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中国何以成为唯一没有发生过经济危机的国家

见道网 作者 :宋晓波 2019年09月16日

2019年8月11日,阿根廷大选初选投票,现任总统马克里遭遇“滑铁卢”。8月12日,阿根廷股债汇市场被全面引爆,出现闪崩,阿根廷比索兑美元汇率最低跌至62比索兑1美元,跌幅高达37%;阿根廷主要股指SP MERVAL收盘下跌38%,创史上最大单日跌幅。一夜之间,阿根廷人的财富缩水了1/3。

这是一场典型的经济危机。经济危机是指再生产过程中周期性爆发的生产过剩的危机,这种生产过剩不是绝对过剩而是相对过剩,即相对于大众有支付能力的需求和资本价值增值的需要而言的过剩。简单地说,产能过剩并非需求不足,而是消纳能力不足。

阿根廷经济危机导致大规模示威游行

经济危机在当今世界并不罕见。98年金融风暴席卷世界,08年金融危机波及全球。每一场危机的破坏力都威力十足,许多国家数十年的发展成就在一夜之间被摧毁殆尽。而改革开放40多年来,中国经济每年都在增长,从来没有出现停滞或负增长的时期。著名经济学家林毅夫说:“改革开放至今,中国是世界上唯一没有出现金融经济危机的国家。如果要找一个词来形容改革开放40年中国在经济上取得的成绩,最合适的是‘奇迹’这两个字。”

全世界金融专家都在研究:中国何以成为世界上唯一没有出现过经济危机的国家?

高速发展的中国

新中国成立70年来,中国经济规模不断扩大。这组来自国家统计局的数据,记录了我们发展中的每一个“脚印”。

深圳一隅,惊天巨变

新中国诞生时,中国经济基础极为薄弱。1952年中国国内生产总值仅为679亿元,人均国内生产总值为119元。

经过长期努力,1978年中国国内生产总值增加到3679亿元,占世界经济的比重为1.8%,居全球第11位。

改革开放以来,中国经济发展驶入快车道。1986年经济总量突破1万亿元,2000年突破10万亿元大关,超过意大利成为世界第六大经济体,2010年达到412119亿元,超过日本并连年稳居世界第二。

近三年,中国经济总量连续跨越70万、80万和90万亿元大关,2018年达到90.03万亿元,占世界经济的比重接近16%。

从改革开放到现在,中国经济持续增长的时间,已经超过40年。1979年—2018年,中国经济年均增长达9.4%,而同期世界经济年均增速仅在2.9%左右。

充分利用了后来者优势

1978年改革开放之初,中国是世界上最贫穷的国家之一。按照世界银行的统计指标,1978年中国人均GDP只有156美元。与世界上其他贫穷国家一样,中国当时有81%的人口生活在农村,84%的人口生活在每天1.25美元的国际贫困线之下。在这么薄弱的基础上,中国经济取得了连续40多年的增长,这么高的速度持续这么长时间,是在人类经济史上未曾看到过的现象。在此过程中,七亿多人口按国际贫困线标准脱贫,对过去40年世界减贫事业的贡献率超过70%。

林毅夫认为,改革开放以后中国经济能够实现高速增长,最主要的原因是,中国充分利用了后来者优势。

发展中国家通过引进、消化、吸收、再创新,来实现技术进步和产业升级,被称为后来者优势。利用这一优势,发展中国家可以以较低的成本和较小的风险,取得比发达国家更快的经济增长。这是因为,发达国家的技术和产业处于世界前沿,只有发明新技术、新产业,才能实现技术进步和产业升级。而对于发展中国家而言,只要下一期生产活动采用的技术优于本期,就是技术进步;只要下一期进入的新产业附加值高于本期,就是产业升级。由于技术先进程度和产业附加值水平有差距,发展中国家可以对发达国家的成熟技术进行引进、消化、吸收、再创新,进入附加值比现有水平高且在发达国家已经成熟的产业,来实现产业升级。

“当然,利用后来者优势只是一种理论上的可能性,并不是所有发展中国家都能利用后来者优势实现快速发展。” 林毅夫说,第二次世界大战以后,有13个经济体利用后来者优势实现了年均7%以上的经济增长,大幅缩短了与发达国家的差距。而改革开放后的中国,是这13个经济体中表现最为抢眼的一个,也是赶超速度最快的一个。

中国成功的关键

在上世纪八十年代、九十年代,大多数发展中国家都在进行市场经济转型。但这些国家的转型并不成功,一个重要原因是经济转型实施“休克疗法”,把政府的干预全部取消,推行私有化、市场化、自由化。简单照搬西方经济模式使很多企业破产倒闭,造成大量失业,短期内对社会和政治稳定带来巨大冲击。

中国经济为什么能够维持稳定并快速发展?林毅夫说,奥秘就在于中国的发展道路,凝结着独特的“中国智慧”。对于资本密集、规模大、与就业和国家安全有关的产业,政府在转型期间继续给予必要的保护补贴,以维持经济稳定;对过去受到抑制的、劳动密集型的优势产业,中国放开准入,积极招商引资,并以务实的方式设立工业园、加工出口区等,将其变成竞争优势。“当时,西方主流经济理论认为中国采取的是最糟糕的转型方式。但实践证明,务实的渐进双轨制改革,是中国维持经济稳定和高速发展的重要原因。”林毅夫说。

宏观调控特别重要

“过去40多年,在经济发展进程中,中国遇到过各种风险和挑战。中国坚持走自己的道路,在坚持社会主义基本制度的前提下,通过不断引入市场机制,逐步增强市场配置资源的功能,直到提出使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。” 国务院发展研究中心副主任王一鸣说。

宏观调控对于调节经济的周期性起到了特别重要的作用。实际上,中国特色的社会主义市场经济也会有各种各样的周期性波动,像通货膨胀、产能过剩等问题,有时还会很严重。但中国总能通过各项宏观调控举措,来减缓市场的扭曲和冲击,从而避免经济危机爆发。当市场自身调节不了的时候,还有政府这只“手”发挥作用。

如农业生产大多是靠天吃饭、市场调节,为保护农民的生产积极性,政府设置了种粮补贴,最低收购价格等。还有一些宏观调控政策对经济运行作用更直接,比如实体行业融资难融资贵的情况下,国家降低利率扩大普惠,让金融活水流入实体经济。

这几年,中国的一些行业也出现了“产能过剩”,宏观调控的一项重要任务就是“去产能”。与国外不同,中国在去产能过程中并没有出现企业大量裁员,反而要求“保就业”。很多国有企业承诺不裁员,民营企业作为吸纳就业的蓄水池,国家通过奖励和补贴,鼓励企业增加就业。

“过去40多年的宏观调控实践表明,在经济转型过程中政府更好发挥作用,对保持经济稳定运行十分重要。同时,宏观调控要符合市场经济规律,重视保护企业和个人的首创精神,建设良好的市场环境,保障公平竞争和良好秩序。”王一鸣说。

在新中国70周年华诞的重要关口,继续保持经济稳定增长不仅关系到中国的未来,也关系着全球经济的未来。作者/宋晓波

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